2004年5月，已悄然动工的东方希望第二主业的重头——包头电解铝项目、三门峡氧化铝项目被紧急叫停。已投入20个亿自有资金的两个“巨无霸”被迫停工足足半年之久。

半年之后，对于民营资本转型“重型化”的热潮，中央政府似乎表现出“有保有压”的态度。之后，在公众和媒体视线之外，依然没有获得中央政府“准生证”的包头一期和三门峡土建开足马力全力发动，在政策的缝隙中寻找自己生存的空间。

他没有成为下一个戴国芳，东方希望也没有成为下一个江苏铁本。

谈起这段惊心动魄的往事，刘永行出奇地平静。期间的煎熬，或许只有他自己一个人知道。如今，他可以开口和你谈，包头的电解铝、三门峡的氧化铝正在有条不紊地进行中。而人们普遍担心东方的资金缺口问题，似乎也没有对习惯“自力更生”的刘永行造成多少困扰——二十多年前还在四川当个体户孵小鸡、养鹌鹑时，因为没法从银行贷到一分钱，他已经学会了把1000块钱分成不知多少份来花。

他好像还没有吃够“教训”。2007年，东方希望甚至进入国有资本垄断力量最强势、投资门槛更高的产业领域——石油化工和煤化工。在重庆、呼伦贝尔和包头三地，相关项目已经开建。其中在重庆涪陵，一条西部唯一被国家发改委批准的年产60万吨PTA的生产线已经落户。

这将是寄托东方希望第二产业的重中之重。据刘永行透露，石化、煤化目前投入了60个亿，已占到公司全部自有资金的三分之一！“到现在都还没有投产，按之前的规划，明年可以了。”“如果探索成功的话，我们会加快动作。”低调的刘永行还是流露出了一点雄心壮志——考虑到海外投资电力、冶金化工和资源，但是，“得由自己来建，而不是收购。”

今年，三门峡项目获得中央部委和河南省政府评定的“节能减排样本”称号，还奖励了5000多万。这让刘永行多了几分底气——2004年，为了包头、三门峡两个项目迟迟拿不到“准生证”，他曾不得不在环保局和发改委两边来回奔跑，苦苦寻求出路。

“事过境迁，当心翻云覆雨。”就在3年前，国家发改委工业司冶金处相关人士在谈到“逃过一劫”的东方希望时，曾给出意味深长的“忠告”：“重工业动辄几十亿上百亿元，东方希望一个民营企业，怎么样来规避风险？”

寒冬再来

在这个寒冬，戴国芳似的悲剧故事又在上演。

11月18日传出一条令人诧异的消息，中国民营钢铁巨头——日照钢铁将被国有的山东钢铁强行收购。几周前，公司的创办者和100%所有人——杜双华刚刚登上胡润百富榜的“榜眼”位置，位列民营钢铁榜的头号富豪。

2003年，杜双华创办日照钢铁，短短5年内，将之发展成为1100万吨产能的大型钢铁公司，其效益和产能都远甚于省内国有钢铁公司，但是，自建厂以来，8成资金来源于银行信贷。当6月份钢铁价格一路下滑，行业普遍面临钢材滞销和现金流吃紧的这个时候，银行突然中断了对日照钢铁的贷款。

一位业内人士指出，断贷的背后是日照钢铁与山东钢铁的利益冲突。山东省政府一直希望对省内钢铁业进行行业整合，日照钢铁所处优越的港口位置和运输资源一直是被觊觎的对象。早在一年前，杜双华就为此焦虑不安，提出是否可以让民营钢铁单独完成自我整合。

“现在，民营企业已经没有什么融资渠道了。”吴晓波评价：“金融就是经济的空气、血液。”一旦拔了氧气管，杜双华英雄末路。

人物周刊：你怎么看民营企业目前普遍受到歧视性的待遇？

刘永行：(歧视性的待遇)在逐步减少，中国改革开放是渐进的。一般都是实践先行，然后政策再补充上去。我们很多时候是走在前头的，是当时没有政策的。体现在政策上，(政府)对民企没有对国企那么支持。这是改革开放的特点。既然是特点，我们就没有办法改变的，就把它视同为大自然的规律。

你接受了它，心态就不一样了。否则你就会充满怨气，就会赌气，就拉倒不干了，或者胡来，那就会违法。所以，心态很重要。

接受了，就遵守它。实践证明，(如果)你对社会有利、对人民有利，政策就会转变过来，制定政策的人会认定你是先行的样板。

人物周刊：这就是您所说的比制定政策的人“只多走半步”？

刘永行：在现定的政策法规之内，探出半步，探虚实，要有非常好的拿捏，拿捏不准，就陷进去了。铁本就是一个教训，成了一个悲剧。

人物周刊：这是2003年的经历给您的启示？

刘永行：对，对。2003年，是我们自己做得稳，譬如全部资金都是我们自己的，没有贷款，资金筹备用了6年；所以，银根紧缩就对我们没有影响；第二个，技术是我们最先进的；第三个是地方政府的支持，给批的土地，我们各样手续都办得很完善。虽然，当时的政策对我们是不利的。

但是，我们也能找得到政策明确支持我们这么做—— 因为中国的很多政策相互之间是打架的，也有模糊的地方。所以，(他们)也会掂量，认定你是有道理的，至少部分是有道理的，不是乱来的，不是完全违规的。