第二，在处理宗教问题的实践中提高认识。我区的宗教问题，特别是藏传佛教问题较为复杂，现实中有许多问题需要我们去认真解决。我们既要认真执行宗教信仰自由政策，又要学会正确处理两类不同性质的矛盾，敢于和善于依法加强对宗教事务的管理。对这方面出现的问题，要高举维护人民利益和维护法律尊严两面旗帜，依法进行处理。在依法保护宗教团体的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动的同时，坚决防止和制止别有用心的人利用宗教和宗教活动制造混乱、违法犯罪。坚决打击境外敌对势力利用宗教进行的渗透和分裂活动。依法对宗教事务进行管理，是为了使宗教活动纳入法律、法规和政策范围，而不是去干预正常的宗教活动和宗教团体的内部事务。

　　第三，关注当今世界上的宗教活动的态势。宗教具有很强的国际性，我国的五大宗教中除道教外，其余四个宗教都是由国外传入的，与国外同一宗教有着千丝万缕的联系。这种情况为中国宗教界参与国际上的宗教活动，为共同维护世界和平、推动人类进步事业提供了许多有利的条件。随着我区对外开放力度加大和我国加入WTO，宗教活动的国际化因素增多，我们要时刻注意宗教问题和宗教活动的开放性。当今的世界剧变，引起了思想意识和文化观念的大激荡，宗教作为一种超自然的神灵崇拜，在世界不少地方的影响不断扩大，宗教扩张成为某些地区的突出问题。宗教问题不是孤立的，我们只有对当今世界上宗教的发展态势有一个基本的了解，才能开阔视野，更深入地认识和处理好中国的宗教问题，才能更坚决地支持中国宗教界自办教务，抵制境外宗教势力控制我国宗教的企图。

　　第四，增强党性修养，提高自身素质。我们的宗教工作，说到底是一个教育、争取、团结群众的问题，是一个使全体信教的和不信教的群众团结起来，把他们的意志和力量集中到建设社会主义现代化强国这个共同目标上来的问题。我们要以实际行动和工作成果来增强包括信教群众在内的广大人民群众对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。领导干部树立马克思主义宗教观应与加强党性修养，改造自己的主观世界紧密结合起来，一定要自重、自省、自警、自励，提高自身的素质。领导干部在“两个文明”建设中要以身作则、率先垂范、勤政廉政，努力塑造好自身形象。这样，我们就不仅能以真理的力量、政策的力量，而且能以人格的力量赢得信教群众和宗教界人士的信任，从而有足够的威望与力量引导宗教与社会主义社会相适应。

　　第五，揭批达赖的宗教上的虚伪性和政治上的反动性。达赖不断变换手法，披着宗教外衣，打着宗教旗号进行分裂祖国，图谋“西藏独立”，他以宗教活佛的身份，四处蒙骗一些不明真相的人们，实质上他是利用宗教从事分裂祖国的破坏活动，以达到“教为政用”的目的，他这种虚伪性，我们必须彻底给予批判和揭露。达赖的政治上的反动性就是利用宗教从事分裂祖国，搞“西藏独立”活动，其目的是想恢复“政教合一”的政治制度，是想推翻社会主义制度，搞垮中国共产党在西藏的政治基础。达赖的政治上的反动性是十分明显的。对此，我们要有高度警觉，要坚决反对和打击。达赖问题不是宗教问题，而是政治问题。达赖是图谋西藏独立的分裂主义政治集团的总头子，是国际反华势力的忠实工具，是在西藏制造社会动乱的总根源，是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍。广大干部群众必须从这四个方面去认识达赖的真实面目和反动本质。要巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，最大限度地教育、团结宗教人士与信教群众，最大限度地孤立、打击少数分裂分子。必须切实加强反分裂和反渗透的各项工作，努力做好基层基础工作，强基固本，打防建并举。结合社会治安综合治理工作，各级干部一要狠狠地打击少数人以宗教为借口的非法出入境活动，打断“头线”，打击“蛇头”，坚持露头就打，加强控管力度；二要加强出入口通道的查检工作，发现反动宣传品要坚决处置；三要加强区内文化、宗教用品市场的管理，实行定期或不定期的检查，发现问题要及时查处；四要定期或不定期地深入到寺庙中进行检查，打击渗透分裂活动，教育僧尼奉公守法，维护祖国统一和民族团结；五是对于利用宗教进行违法犯罪和分裂破坏活动，坚决予以打击，绝不手软。

　　第六，努力做好宗教工作，为西藏的繁荣发展共同奋斗。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位。西藏宗教工作，事关能否完成中央交给我们的各项任务，事关战略全局。我们必须从党和国家新世纪新阶段工作的全局出发，站在政治和战略的高度，着眼于改革、发展和稳定，充分认识做好宗教工作的重要性，在中央的领导下，把宗教工作作为我区各级党委、政府一项长期的重要任务，不断加强党对宗教工作的领导，加强政府对宗教事务的依法管理。面对新形势新任务，增强责任感和紧迫感，坚持不懈地把宗教工作抓紧抓好。

　　（一）加强对信教和不信教群众的教育和团结。宗教工作最根本的任务是做好信教群众的工作。把他们的力量凝聚到西藏社会主义现代化建设这个共同目标上来，是我们做好群众工作、贯彻宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点。一要正确认识和对待信教群众，坚决纠正把信仰有神论和无神论的区别等同于政治上的对立，甚至把宗教界人士和信教群众视为异己力量，对宗教问题不应采取简单粗暴的态度。二要教育和团结广大信教和不信教群众。对他们深入进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，大力加强法制宣传教育和公民道德建设，积极开展普及科学文化知识特别是现代科学知识的工作。三要加强对人民群众特别是青少年的科学世界观包括无神论的宣传教育，不断用马克思主义占领群众和少年的思想阵地，不断提高我区各族人民的思想道德素质和科学文化素质，努力使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新西藏的建设者。

　　（二）深入进行马克思主义宗教观教育，不断提高做好宗教工作的能力。共产党人是唯物论者，不信仰宗教，在任何时候都必须坚持自己的政治立场和宣传自己的主张。各级党组织要教育党员树立马克思主义宗教观，坚持用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理宗教问题。党员干部要理直气壮地向群众宣传无神论，宣传一切科学的思想，用科学和文明去占领思想阵地。要讲究策略和工作方式、方法，既要保护宗教信仰自由和一切正当宗教活动，更要依法管理宗教事务。寺庙和僧尼必须自觉接受各级政府的管理，要经常对寺庙僧尼宣传法律法规和党的政策。对本地所管辖的寺庙、僧尼情况要做到心中有数，对特殊的情况要随时掌握，开展回访、调研、送温暖等活动，发现问题要及时解决。